第一個五年規劃即將宣告結束。</p>

近五年的時間裡，大宋的財賦、戶口、建設，還有軍事上，都有了長足的進步。</p>

第二屆政治協商會議下半年就要召開，下一個五年的國是製定，就不會像上一次般那麼順順當當。</p>

有著亮眼的成績，韓岡便希望將國是的方向掌握在自己手中。</p>

拿著政事堂總結出來的報告，紙麵上的數字，便是韓岡所擁有的控製下一次國是製定的底氣。</p>

“戶兩千零四十萬又四</p>

千一百七十三戶，口四千五百二十六萬又一千六百零九，比起五年前，戶數增長了百分之七點九，丁口增加了百分之八點二。”</p>

大宋的人口統計隻計算丁口，也就是繳稅的男丁，而不計算老弱和婦人。不過以壯年男子的人數來推定總人口，已經確定無疑的超過了一億。</p>

“純以戶口來計，曆史上所有朝代，無論漢唐，文景也好，貞觀也好，都遠遠不如今日。”</p>

韓岡的總結，讓太後欣喜的點頭。有什麼能夠證明統治，一曰武功，一曰治政，而戶口和人丁的增長，就是治政最好的證明。丁口和戶數的增長，隻能代表成年男子數量的增加，而因為死亡率的下降，而帶來的自然增長率的狂潮，現在還遠遠沒有到來。</p>

韓岡道：“而近五年中，經過厚生司統計，種痘幼子總數量是三千八百萬，平均下來每年七百六十萬。”</p>

七百六十萬這個數字，遠比丁口的增加更重要。</p>

“這麼多！”太後很驚訝。</p>

宰輔們也很驚訝，太後是不是沒看厚生司的奏章，全國上下每年生育數量，這可是極重要的內容。</p>

儘管這個數字實際上根本無法統計，但從小不能接受種痘的孩子，日後能被計入丁口簿的可能性也不大——這跟有錢沒錢無關，就是五等戶或是客戶之子，甚至是乞丐，也有一堆富戶和寺廟想要積陰德，幫他們付賬，而是是否被歸入了朝廷的統治範圍的問題——所以隻要計算種痘數，差不多就能等同於生育數量。</p>

“也就是說，天下每年都要增加七百六十萬人？”</p>

“還要減去死亡人數，才是人口的增長。不過十餘年後，每年的確至少有三百萬男子，三百萬女子成年。”</p>

七百六十萬人中六百萬成年，百分之二十的夭折率，在衛生意識業已推廣到全國，種痘法等防疫知識深入人心的時候，韓岡已經將這個夭折率計算得很寬鬆了。</p>

但一年三百萬丁口，也是個讓人難以置信的數量。二十成丁，六十為老，四十年乘三百萬，四十年後那就是一億兩千萬，總人口則是一倍還要拐個彎，少說三億人。這還是沒有計入增長的人口導致的人口增長——這其實是驢打滾的複利問題，這筆賬，在場的宰輔們也都會算。那是比三億還要多幾倍的數字。</p>

“每年三百萬丁……”向太後忽然發現自己不會做算術了，這個數字乘以四十年後，實在太龐大了一點。</p>

“三百萬男丁，三百萬女子，也並非全然是好事。每年丁口的死亡數量，也隻有百餘萬，算上女子也不會超過三百萬。一旦朝廷應對失措，就是每年要多上三百萬乃至四百萬食不果腹的男女饑民。這是下一個五年和再下一個五年，乃至百年之後，都必須要考慮的一件事。”</p>

其實韓岡說的就是失業人口。在沒有福利的時代，失業率超過五個百分點，就可以讓皇帝睡不著覺了。</p>

“吾明白了。”向太後點點頭，又對熊本道：“如果每一仗都能與熊卿打下大理那麼容易，吾日後也不用操心了。”</p>

“不敢，”熊本連忙道，“這是陛下的庇佑，也是諸公在朝中一力襄助的結果。”</p>

向太後對韓岡道：“相公之言，不可不慮。日後國是，這一條必須加以注重。”</p>

儘管不知道什麼叫做失業人口，但向太後還是明白，幾百萬百姓吃不上飯會是什麼結果。</p>

韓岡很早就公開計算過，當天下的出產不能養活天下的人口的時候，那麼就是大亂的開始。向外拓張，這必須是百年以內絕不動搖的國是。</p>

不論是在名義上，還是實質上，中國南方的國境線，基本上已經達到甚至越過了千年後的位置，西北也基本如此。而自河湟開邊之後，西南的吐蕃諸部，以邏些城【今拉薩】為首的諸多部族、寺院，都逐漸派人入京，先後得到了朝廷的封賜，在名義上，臣服於中原王朝。</p>

現在在軍事上，唯一還在阻撓韓岡實現自己目標的對手，就是北方的遼國。那是最後，同時也是最強的外敵。但在開疆拓土上，攻打遼國卻不是筆好買賣。</p>

比如南洋周邊的小國，打下來再容易不過了，隻要能夠克服疫病，就是上佳的開拓之地。就是克服不了，也能解決了中國本土大量出現的剩餘人口。</p>