地獄廚房的空氣好像都乾淨了不少，這一天人們突然發現，黑幫好像從這裏消失了一樣，但這是不可能的，貧窮依然讓這裏充滿了危險，隻不過FI的大規模行動讓人恐懼，所有人都不願意上街而已。
喬伊給布雷克帶上了手銬，第15分局內不斷的有警員被抓捕，他們的好日子到頭兒了，每年拿著數萬美元的薪水，卻又收受黑幫的黑錢，日子過的十分的滋潤，而現在一切都結束了。
“在裏麵好好的生活，千萬不要讓他們知道你是警察！”喬伊一副幸災樂禍的表情，布雷克則是臉黑的不行，警察進入監獄之後的日子不好過，不管你是什麽原因進去的。
第15分局內的警員不斷的減少，真的減少了一半兒左右，這才停止了下來，這一天對於分局可不是一個好日子，但是卻是一個好的開始。
“喬伊，做的不錯，你的功勞我會如實的上報的，布萊克可以準備升職考試了！”喬治·史黛西將兩人叫到自己的辦公室中，對兩人的功勞表示了肯定。
布萊克·馬霍尼有些不太好意思，“局長，這些都是喬伊的功勞！”
“別這麽說布萊克，是誰陪著我充當誘餌的？麵對幾十名黑幫成員的圍攻，一般的警員可沒有你這麽勇敢的。”喬伊拍了拍自己的搭檔，“不過你升職之後，我們可是不能在搭檔了！”
布萊克·馬霍尼已經是警佐了，再次升職就是警督，要穿白製服的，在分局之內負責一個部門的管理工作。尤其是現在的第15分局，一下少了一半兒人，而其中有職務的人很多，畢竟級別越高提供的消息越有價值，黑幫不會去大量收買那些巡邏警員的。
……
羅爾·富蘭克林此時正帶著集團的談判團隊，與市政府展開了談判，關於地獄廚房的開發計劃被提交了上去，而市長先生已經授意，所以事情進展的十分順利，而此時其它的地產集團才剛剛收到消息。
FI的行動速度確實夠快，但是消息傳出去依然需要時間，尤其是在FI開始突審的情況下，消息還算是比較的保密，所以這些地產集團得到消息有些晚了。
當他們急匆匆到市政府找關係的時候，富蘭克林集團的談判已經完成，與市政府馬上就要進行簽約儀式了。
這讓大多數地產集團十分的不滿，不過羅爾·富蘭克林的計劃確實讓市長先生無法放棄，富蘭克林集團並不單單開發地產，同時解決地獄廚房人們的貧困問題，給他們提供工作。
而富蘭克林集團精心籌備了簽約儀式，在儀式之後就是集團的新聞發布會，甚至與NYD合作，重點宣傳喬伊·富蘭克林的事跡，並且已經籌備當場給喬伊晉升等一係列的舉措。
這不單單是集團的宣傳，同時也是給市長和市政府挽回了形象，並且對NYD歌功頌德，豎立警察的正麵形象。可以說羅爾·富蘭克林的計劃，收益的不隻是一個富蘭克林集團，還包括地獄廚房的居民、市長、市政府、紐約警察，以及未來的治安問題。
喬伊隻是提出計劃的大概，而羅爾·富蘭克林讓其完美，這才是市長真正的動心原因，他必須為了自己的連任而努力，而其它集團能給他帶來什麽呢？沒有，紐約市不缺錢，所以他選擇得到聲望，他是一個政客，尤其是羅爾·富蘭克林將要從政，並且對他表示了支持。
這種支持不單單是一個議員名額的問題，也有政治獻金的，這就讓他有底氣不去理會那些地產商，他在羅爾·富蘭克林這裏幾乎得到了全部，他還有什麽不滿足的呢？
媒體對此還不太清楚，但是聯合建築公司的倒台讓他們抓到了人們關心的問題，於是各種猜測首先開道。
“聯合建築公司得到了市政府的開發許可，但是這家公司竟然成為洗錢的工具，那麽市政府在其中得到了什麽好處呢？對於這家公司的調查是否存在過？對此我們表示懷疑！”——紐約時報
“一個巨大的項目的倒台，華爾街當初評估聯合建築公司的時候，給出無與倫比的價值，然而現在一切都破碎了，還好這個公司沒有上市。不過也對，這種洗錢的方式還真是前所未有，至少股民們不需要去跳樓了！”——華爾街日報
各種媒體都在自己的領域中評估著這次事件，當然幾乎全都是負麵的，同時矛頭都對準了紐約市政府，尤其是市長先生。
接著有市議員被FI帶走，瞬間引爆了公民的憤怒，甚至出現了數百人的遊行隊伍，但詭異的是，市政府並未發表任何的說法，對於媒體的攻擊他們好像沒有看到一樣，安安靜靜的。
“我就看著你們表演！”的態度，讓媒體感受到了挑釁，他們可是無冕之王，尤其是市長先生的政敵們，此時不出手等待何時？
於是攻擊開始不斷的出現，市長先生幾乎到了信任危機的邊緣，但是市政府就是不站出來說話，整整一周的時間，市政府保持著沉默。
而FI的審訊、證據收集等工作接近尾聲，聯合建築公司正式宣布破產，所有物業和資產被沒收，歸屬於紐約市政府名下。就在此時，市政府終於開口，但是僅僅是一個通報，一個簽約儀式的通報，邀請紐約甚至是全米國的媒體出席。
對此，人們紛紛表示疑惑，那些已經知道內情的地產集團自然明白，這是在造勢，但是他們無法從中破壞，畢竟他們還要在紐約混下去，那麽就不能和市長先生對著乾，全部閉嘴安靜的看著。
地獄廚房是一塊兒大蛋糕，一旦全部開發完畢，那些高大的公寓、寫字樓都是極具價值的，即便是這裏的一個停車場，每年的租金都是讓人眼紅的存在。
大家並沒有放棄希望，因為富蘭克林集團並沒有實力獨自開發這裏，一棟公寓大樓就要數億美金之多，寫字樓呢？地標性質的建築呢？沒有這些開發地獄廚房有什麽意思？另外這裏還有一個碼頭存在。
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