這頂禮帽,當然不可能是路登當年的那一頂。
甚至不是同一個款式。
但是,路登很喜歡。
路登沒有戴上禮帽,而是重新包裝了起來。
這麼好的帽子,要留在重要場合戴。
路登先生一直是個講究的體麵人。
不能浪費這麼好一頂帽子。
將帽子和信都收好,路登坐在長桌前,開始複盤。
隻不過,這一次他沒有在心底複盤,而是直接說了出來。
小樓裡的另外兩人,艾爾·尹莎,阿烏,都可能是路登的繼承者,會繼續做一些事。
路登必須教會他們一些東西。
“剛到神邦的時候,我就注意到了,神邦的體製很巧妙。”
路登咽下一口溫茶,示意阿烏和艾爾坐下,繼續說道,
“神邦的權力分配,是三權分立的一種形式...”
三權分立?
阿烏和艾爾的眼中同時出現了迷茫之色,他們從未聽說過這個詞。
路登解釋道,“所謂三權,就是立法權,司法權,行政權。”
這三個詞,阿烏記在腦海裡。
路登用茶水在桌上畫出一個三角形。
“司法權,掌握在學者、法官們手中,他們負責裁決各種桉件,做出符合神聖法典的判決。
司法權的頂端,是九位大學者,他們掌握著對神聖法典的解讀。
這也是最有趣的地方,司法權並非掌握在大法官手中,而是大學者!”
這裡,神邦的體製極具迷惑性。
神邦設有七位大法官,九位大學者。
路登眼中閃爍著興奮的光芒,漸入佳境,
“不要被名字迷惑了!一個職位的職責,遠比他的名稱要重要!
不要看一個人說什麼話,穿什麼衣服,要他看屁股坐在哪裡,做什麼事!”
大學者負責解讀神聖法典。
神聖法典,對神邦來講,是綱領性的文書,稱之為神聖憲法也不為過。
而大學者是從學者中選拔的,選拔過程,需要經過一輪又一輪的辯論。
大學者辯論的最後一關,還需要召開神邦公民大會,通過投票從兩名候選人中,選出新任終身大學者。
換而言之,在司法權這方麵,神邦竟然是民主的!
終身大學者的特殊性,一旦獲得這個職位,就獲得法理上的優勢。
因此,哪怕大學者自身和聖裔家族有關,依舊在某些事的立場上,可以和聖裔家族抗衡,不會向聖裔家族無止境妥協。
甚至,遇上了強硬派的大學者,兩者的地位還會發生兩極反轉!
路登擔任倒吊人期間,在神邦興風作浪,都沒有聖裔家族敢下黑手。
就是因為路登背後的大學者三,堪稱近百年內最強硬的大學者。
單數派在他的帶領下,隱約有壓製雙數派的跡象。
一個奴隸製的封建共和國,司法權竟然能保證民主獨立...
想到這裡,路登都忍不住笑了。
停頓了片刻,路登的手指挪動,指向三角形的一角,
“行政權,掌握在大法官手中。”
這個,最容易理解。
就拿古瑞德大法官來舉例,他負責的工作是,維持神邦財政收支平衡。
他們會給出各殿各部每年的預算,核實對方開銷,根據實際情況調整計劃,收集稅款...
這家夥,活脫脫一個財政部的部長,上市公司的首席財務官!
來恩曾經找古瑞德大法官,討論神聖法典相關的事,就被古瑞德大法官訓斥過。
神聖法典的事,你找大法官乾嘛?
找大學者去呀!
神邦的權力架構,在聰明人眼中,一目了然。
大學者以及諸多學者、法官,代表獨立的司法權。
大法官以及各殿的學者、法官,代表獨立的行政權。
雙方互不乾涉。
當然,在外派的諸多執法官中,聖裔家族的中堅力量,撐起了神邦的骨架。
行政權不完全掌握在大法官手中,算是和聖裔家族共分天下。
因此,大法官和聖裔家族的衝突會少很多。
雙方本就是你中有我,我中有你的關係。
貪婪宮殿一半以上的在職人員,都和聖裔家族有著千絲萬縷的聯係。
也正是靠著把持行政權,聖裔家族才有今天的規模。
神邦裡,最特殊的,就是立法權了。
首先,神聖法典神聖不可侵犯。
它作為綱領性的法律文書,和憲法地位等同。
神聖法典在維持神邦穩定上,有至關重要的作用,是一切的基石。
但是,這也帶來一個最大的問題:
神邦永遠沒辦法修憲,甚至連憲法修正桉都沒有機會...
當然,這隻是問題之一。
立法權,按理來說,應該掌握在公民大會手中。
但是,公民大會行使立法權的方法,是選舉保民官。
而保民官製度名存實亡,長期空置的保民官,讓立法權沒有生存的土壤。
因此,神邦可以穩定,可以繁榮,卻很難發展!