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大秦帝國的三司係統實質上已經非常接近現代的司法製度。

都察院裡全是禦史，當年太 祖爺開國時特立都察院禦史，其一句‘不因言獲罪’便給了這幫人以天然的權柄，類似於現代紀律檢查部門，乾的就是糾察百官的活，而且其直接向皇帝負責，其他任何部門、官員不得擅自乾預、過問都察院的工作，使其逼格滿滿。

都察院的權力在秦第三帝秦高宗手中，一道聖旨明確都察院禦史‘可風聞彈事’這五個字而達到其職業地位的巔峰，簡而言之的意思就是都察院禦史彈劾某一個官員可以不需要實質性的證據，隻要認為這名官員有問題，禦史就可以提本上奏，乃至於是發動針對這名官員的全麵調查。

真正意義上來說，三司之中，都察院禦史是最沒有實權的，他們唯一能做的事情就是盯著其他官員的風紀、風評找茬，但也正是因此，這幫禦史一度成了大秦官場上最讓人頭疼的存在，因為儘管他們沒有實權，但也是因為沒有實權所以尤其得皇帝信任，其他官員想給皇帝遞奏本，還要看你級彆夠不夠，資格老不老，乃至於遞上去了，總還有類似於內閣、司禮監等門檻有的是辦法讓你的奏章到不了皇帝的案台，消失得無影無蹤無從查起。

但在大秦帝國三百六十年的曆史之中，禦史的奏章幾乎全部能直接送到皇帝案台，內閣和司禮監在一般情況下都不會擅自攔截……

因為禦史深得皇帝信任，是有資格和全力要求麵聖的。

一旦麵見了皇帝，攔截奏章這樣的事情泄露，不但徹底得罪死了這幫天天想著彈劾倒一個權傾朝野的大官從而名垂千古的禦史們，還會惹來皇帝震怒，沒有哪個皇帝會容忍被人把自己的奏章動了手腳，這幾乎是等於動搖了皇帝最根本的皇權權柄，所以一旦被發現，肯定要被扒掉一層皮，這麼不劃算的買賣，精明的官員們是不會去做的。

有了特殊的地位，就不能有實權，有了實權，就要被約束在框架之內，大秦帝國的頂層製度設計，事實上不但不野蠻，還十分科學。